К 80-летию Мюнхенского соглашения

80 лет назад – 30 сентября 1938 года в Мюнхене состоялись переговоры с участием Великобритании, Франции, Германии и Италии. Их главным итогом стало решение об «удовлетворении территориальных претензий Германии к Чехословакии».

У этого события была предыстория. При попустительстве со стороны Лондона и Парижа Германия осуществила ремилитаризацию Рейнской области (март 1936 г.) и оккупировала Австрию (аншлюс в марте 1938 г.). Были заключены германо-итальянский и германо-японский агрессивные альянсы (ось «Берлин-Рим» и Антикоминтерновский пакт). Англо-французская позиция стала одной из главных причин разгрома Республиканской Испании в гражданской войне 1936-1939 гг. при военной поддержке Берлина и Рима.

Альтернативой «умиротворению» нацистской Германии могла стать система коллективной безопасности, за которую ратовал СССР. В 1935 г. Советское правительство подписало договоры о взаимопомощи с Францией и Чехословакией, рассматривавшиеся как основа такой системы. Однако согласно советско-чехословацкому договору помощь СССР могла быть оказана лишь в случае, если аналогичные обязательства выполнит Франция.

Сегодня многие в Румынии считают, что так называемый «Мюнхенский диктат» 1938 года не имеет отношения к румынской истории. В действительности же это не совсем так. На основе серии последующих публикаций на нашем сайте и странице в Фейсбуке любой любознательный читатель сможет увидеть, что, хотя Румыния и не участвовала в Мюнхенской конференции, не подписывала Мюнхенское соглашение 30 сентября 1938года, занятая в контексте этих событий Бухарестом позиция, несомненно, учитывалась не только прямыми участниками, и другими государствами, не говоря уже о руководстве Чехословакии.

История убедительно свидетельствует, что именно Мюнхенское соглашение открыло Гитлеру дорогу для дальнейшей агрессии, а применительно к Румынии – к Венским Арбитражам.

В первой публикации представляем Вашему вниманию статью члена Международной академии исторических и социальных наук, советника Российской академии естественных наук Н.В.Илиевского о событиях 1938 года и последствиях Мюнхенской конференции.

Упущенный шанс остановить Гитлера

(к 80-летию Мюнхенского соглашения)

29-30 сентября 1938 г. в Мюнхене состоялись переговоры глав правительств Великобритании, Франции, Германии и Италии – Н. Чемберлена, Э. Даладье, А. Гитлера и Б. Муссолини. Их главным итогом стало решение об удовлетворении территориальных претензий Германии к Чехословакии.

Дипломатическая комбинация Гитлера, целью которой было расширение границ Третьего рейха и возращение ему статуса великой европейской державы, завершилась полным успехом. Без единого выстрела Берлин получил Судетскую область, где проживала четверть населения Чехословакии (преимущественно немцы) и находилось около половины тяжелой промышленности страны. Но еще важнее было другое: «западные демократии» в лице Великобритании и Франции де-факто признали несправедливость Версальско-Вашингтонской системы мироустройства и окончательно согласились с необходимостью ее ревизии.

1938 год стал переломным на пути ко Второй мировой войне.  В марте Германия беспрепятственно поглотила Австрию и было понятно, что на этом она не остановится. В директиве к плану «Грюн» от 30 мая 1938 г. Гитлер указывал: «Моим твердым решением является уничтожение Чехословакии посредством военной акции в обозримом будущем»[1]. Однако позиция Запада позволила ему и в этот раз обойтись без боевых действий.

Казалось бы быстрое возрождение экономической и военной мощи рейха, в сочетании с нацистской идеологией и реваншистской политикой его руководства, со всей очевидностью грозило новым глобальным конфликтом с непредсказуемыми последствиями. Тем не менее, Лондон и Париж были уверены, что они полностью контролируют ситуацию и по-прежнему остаются хозяевами положения.

Поэтому инициативы «классово чуждого» Советского Союза, по сдерживанию экспансии Гитлера и выстраиванию системы общеевропейской безопасности, не вызывали у западных правительств ничего кроме раздражения. Курс на изоляцию СССР и «умиротворение» Германии за счет интересов малых стран был признан единственно правильным, а Чехословакии в его рамках отводилась роль «разменной монеты» в большой геополитической игре.

Претензии к Чехословакии впервые были высказаны Германией в апреле 1938 г., практически сразу после аншлюса Австрии. Берлин позиционировал себя в качестве защитника проживавшего в Судетской области немецкого населения, настаивая на ее включении в состав рейха.

После серии дипломатических маневров, 15 сентября 1938 г. премьер-министр Великобритании Н. Чемберлен встретился с Гитлером в Берхтесгадене (Баварские Альпы), где заверил его в своем стремлении к «германо-английскому сближению» и готовности ради этого пойти на удовлетворение части германских притязаний.

22–23 сентября Чемберлен вновь встретился с Гитлером, на этот раз  в курортном Бад-Годесберге, где от своего имени и лица союзной Франции выразил принципиальное согласие с германской позицией по чехословацкому вопросу. Однако «фюрер германского народа» предъявил английскому премьеру новые требования. Он, угрожая применением военной силы, хотел теперь не «народного волеизъявления» населения Судетской области, а немедленной передачи Германии всех спорных территорий. По сути дела это был ультиматум.

25-27 сентября «весы» судеб войны и мира еще колебались. Франция, связанная с Чехословакией договором 1924 г., могла прийти ей на помощь. В этом случае Англия также не осталась бы в стороне. Французское вмешательство развязывало руки и Советскому Союзу, имевшим с Прагой договор о взаимопомощи (1935 г.), где необходимым условием его вступления в войну называлось как раз французское участие. В такой ситуации быстрое поражение Германии не вызывало никаких сомнений. Но всего этого, к сожалению, не случилось.

27 сентября Гитлер отправил Чемберлену письмо, в котором заявлял о своей приверженности миру и готовности гарантировать суверенитет урезанной Чехословакии. Это послание было воспринято в Лондоне как желанный повод сохранить лицо и избежать конфликта, заплатив за собственное спокойствие всего лишь интересами чехов. Чемберлен выдвинул идею международной конференции и обратился к Муссолини с просьбой о посредничестве в ее организации. Гитлер немедленно пригласил глав правительств Великобритании, Франции и Италии в Мюнхен. При этом ни СССР, ни даже сама Чехословакия приглашены не были.

По итогам переговоров 29-30 сентября Германия получила желанные ею Судеты, куда в период с 1 по 10 октября вводились немецкие войска. Кроме того, заявлялось о том, что чехословацкое правительство должно «в пределах трех месяцев уладить проблемы польского и венгерского меньшинств». На практике это привело к присоединению к Польше Тешинской Силезии, а к Венгрии – ряда южных областей Словакии.

30 сентября Германия подписала с Англией декларацию, в которой заявлялось о воле «двух народов никогда более не воевать друг с другом», «консультироваться по вопросам, имеющим жизненное значение для Великобритании и Германии, улаживать все разногласия и таким образом содействовать обеспечению мира в Европе»[2]. Аналогичная по содержанию франко-германская декларация была заключена 6 декабря. Никакого практического значения эти документы в итоге не имели.  

В марте 1939 г. Гитлер, в нарушение данных им ранее обещаний, ликвидировал суверенитет оставшейся части Чехословакии, причем Чехия была превращена в германский протекторат «Богемию и Моравию», а Словакия получила из рук немцев «независимость», номинальный характер которой был для всех очевиден. Официальная реакция Великобритании и Франции на эти события свелась к формальному протесту.

До начала Второй мировой войны, приведшей к неслыханным страданиям и гибели 60 миллионов людей, оставалось менее шести месяцев.

Надвигавшуюся катастрофу могло предотвратить лишь единство действий Англии, Франции и СССР. Но для этого западным державам следовало твердо следовать курсом на создание системы коллективной безопасности, активным проводником которого выступал Советский Союз.

Однако даже сама возможность такого объединения усилий рассматривалась правящими кругами Англии и Франции как крайне нежелательная. Для прочного антифашистского союза были необходимы не только взаимное доверие больших и малых европейских стран, основанное на древнем правиле «Pacta sunt servanda»[3], но и их реальная готовность в самые сжатые сроки развернуть мощные вооруженные силы для войны с Германией. Именно эти условия отсутствовали в 1938-1939 гг. Запад, не доверяя СССР и страшась «призрака коммунизма», предпочел ложный компромисс с Гитлером.

Международная дискриминация Советского Союза в период между Первой и Второй мировыми войнами в известной мере стала следствием Великой русской революции 1917 года, сильно напугавшей Запад. Но одновременно она явилась логическим продолжением его традиционной  политики «сдерживания» и ослабления России. Предвзятое отношение к ней помешало западным лидерам вовремя распознать подлинную угрозу, способствовало разрастанию  кризиса, не позволило создать надежную систему коллективной безопасности.

Самоубийственная позиция «каждый за себя», трагическая недооценка опасности фашизма, неспособность подчинить собственные эгоистические интересы общим задачам мирного развития, стремление Англии и Франции решать свои проблемы за чужой счет, лишь укрепили нацистскую Германию и обеспечили ей благоприятные условия для продолжения экспансии.

Мир заплатил за эту ошибку страшную цену.

Н. Илиевский

[1] Hass G. Münchner Diktat 1938. B., 1988. S. 159.

[2] «СССР в борьбе за мир накануне второй мировой войны». М., 1971, 21-22.

[3] Договоры должны исполняться (лат.)